México, representa una potencia económica en materia marítima debido a su ubicación geográfica en la Tierra. Con litorales en 17 Estados de la República, abarcando el Océano Atlántico, el Pacífico, el Golfo de México y el de California, México cuenta con una zona económica exclusiva de 2 millones de kms2 de costas, una extensión dos veces superior a la terrestre.

Por ello, es necesario crear la Secretaría del Mar para que se encargue de desarrollar y explotar nuestros puertos. Dicha Secretaría no se opondría a la Secretaría de Marina, claro ejemplo la Secretaría de la Defensa Nacional que no se opone a la Secretaría de la Reforma Agraria. La propia Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece los fundamentos del derecho marítimo de paz y de guerra al ordenar en el Artículo 73 lo siguiente.- “El congreso tiene la facultad: … XIII.- Para dictar leyes según las cuales deben declararse buenas o malas las presas de mar y tierra, y para expedir leyes relativas al derecho marítimo de paz y guerra;…”

Cabe decir que la Secretaría de Marina se refiere a la Armada de México, Institución militar nacional, de carácter permanente, cuya misión es emplear el poder naval de la Federación para la defensa exterior y coadyuvar en la seguridad interior del país. En cambio, la Secretaría del Mar se refiere a los asuntos del sector privado, las relaciones empresario – autoridad, las actividades comerciales conexas al mar y los posibles conflictos legales.

Desde el punto de vista comercial, la Secretaría del Mar sería un apoyo directo al sector privado al explotar los recursos naturales del mar y al abrir más puertos, no solamente en Mazatlán, Cozumel, Ensenada, Los Cabos, Puerto Escondido, etc. Igualmente, daría gran apoyo al sector pesquero que en nuestro país está a punto de desaparecer por la escasez de embarcaciones ya que los puertos mexicanos no cuentan con cámaras frigoríficas.

Considerando la importancia de la Secretaría del Mar, requerirá de Tribunales Marítimos, tal y como la Secretaría de la Reforma Agraria cuenta con Tribunales Agrarios, dando entonces cumplimiento al artículo 104 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que esta- blece: “Corresponde a los tribunales de la Federación conocer:… II.- de todas las controversias que versen sobre derecho marítimo”. Actualmente, la Dirección General de Puertos y Marina Mercante, dentro de la Secretaría de Comunicaciones y Transporte, se encarga de los asuntos marítimos; sin embargo, considerando su importancia debería elevarse a nivel Secretaría.

Países como Chile, Panamá y Venezuela cuentan con Tribunales marítimos, al servicio los 365 días del año, las 24 horas del día, para la recepción y admisión de demandas a deshoras, para mandar a citar inmediatamente al contrario y llegar a la mediación del problema. En cambio, en México no contamos con Tribunales Marítimos ni con las autoridades especializadas en la materia, causando en ocasiones que las demandas sean desechadas, generando una pérdida de tiempo ya que cuando finalmente se logra citar al contrario, ya es imposible encontrarlo en el país.

Finalmente, el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos es el encargado de enviar al Congreso de la Unión la iniciativa para crear la Secretaría del Mar en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Si lograra crearse la Secretaría del Mar, México no solamente atraería más turismo, si no que ayudaría al crecimiento de la industria naval y de la Marina Mercante mexicana, generando así un mayor número de divisas, empleos y alimentos para más de 60 millones de mexicanos que se encuentran en extrema pobreza.